Бюджетное право России

Можно сказать и по-иному - всякое историческое событие происходит единожды. Эти события и факты являются результатом поступков людей, совершаемых под влиянием разных мотивов, накапливаются и складываются в картину, которая зачастую приводит в недоумение. Важно, однако, понимать, что всегда можно отличить порядок от беспорядка, то есть отклонение от установленного порядка. Чтобы увидеть за хаосом различных событий, фактов и норм актуального состояния первоначальный смысл, лежащий в основе, следует "пройти" в истории обратный путь к сути предмета или процесса. Кроме того, рассмотрение в исторической ретроспективе позволяет выявить положительный опыт и повторяющиеся ошибки. Такой подход дает возможность выделить фундаментальные знания по бюджетному праву, которые выдержат проверку временем. В этой связи, например, уместно и необходимо изучение всех многочисленных исторически известных форм и способов мобилизации доходов бюджета, невзирая на то, что на сегодняшний день наполнение бюджета производится в основном за счет налоговых поступлений. Точно так же установление бюджетных расходов требует преемственности решений, без которых могут произойти потери и упущения.

Принцип первенства расходов над доходами в публичных финансах. Обратный порядок может дать сиюминутный эффект, но лишит смысла само составление бюджета, который существует для финансового обеспечения публичных задач. Так же и бюджет в качестве финансового плана государства не может быть подвешен в воздухе, существовать сам по себе, его параметры должны вытекать не из рыночной конъюнктуры, а из стратегических целей и задач публичного управления. Еще один пример - приоритетность принципа единства при построении бюджетной системы над принципом самостоятельности бюджетов. Если признать принцип самостоятельности доминирующим или даже равным единству, то исчезает сама бюджетная система, не имея связующего начала.



Заказать работу по этой дисциплине Написать любую работу на заказ
Задать вопрос автору